ПОЧЕМУ 25 ЛЕТ НАЗАД ТУРИЗМ ПРИНОСИЛ БОЛЬШЕ ДЕНЕГ, ЧЕМ СЕЙЧАС?ПОЧЕМУ 25 ЛЕТ НАЗАД ТУРИЗМ ПРИНОСИЛ БОЛЬШЕ ДЕНЕГ, ЧЕМ СЕЙЧАС?
- Родительская категория: Новости
- Категория: Общество
- 2008
-
28 Сен 2016
В СССР пропаганда отдыха на родине была очень активной. Но сегодня отпуск в Казахстане может оказаться дороже, чем на заграничном курорте.
Вчера те, кто любит путешествия, а также те, кто этим любителям может все необходимое в путешествии организовать, отпраздновали профессиональный праздник - Всемирный день туризма.
Для «Комсомолки» это отличный повод вспомнить о том, каким был туризм в советском прошлом, поговорить о том, что происходит в туристической отрасли Казахстана сейчас, и поразмышлять, чего же не хватает нашей стране, чтобы стать одной из ведущих туристических держав мира.
К беседе мы пригласили Жумата Марденова (на фото), который в советское время заведовал зарубежным отделом Бюро международного молодежного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ.
Уверена, сейчас кто-то из наших читателей скривится - поездка для простых советских людей в загранку была не то что роскошью, а недосягаемой роскошью! Настойчиво переубеждать их не будем: тогда и международная политика была иной, и внутренняя, и пресловутый «железный занавес» был опущен, и облик «руссо туристо» блюли жестко, и летала по Союзу и из него единственная авиакомпания «Аэрофлот». Зато сейчас, скажут многие, сколько возможностей поездить по миру! И вздохнут - если бы не девальвация…
И вот что интересно: мои коллеги-родители подрастающих пока чад с содроганием ждут каждый год летние каникулы - пристроить ребенка (так, чтобы и для родителей бюджетно и спокойно, и для детей интересно-полезно-увлекательно) сейчас практически невозможно. И многие из них с упоением вспоминают свои собственные каникулы, когда в лагере - и конкурсы, и «зарница», и походы. А если поездка с родителями по «Золотому кольцу» - настоящее приключение и масса интересной информации в дополнение к школьным урокам истории и географии. Кстати, родители подросших отпрысков-студентов тоже с теплотой вспоминают и турбазы, и студенческие походы, и незабываемые поездки в дружественную Болгарию или ГДР по «комсомольской линии».
Почему же сейчас, когда столько возможностей и открыт весь мир, мы не среди тех стран, которые живут в основном за счет туризма? Ведь развитие этой отрасли требует совсем скромных по сравнению с промышленным производством вложений. Да, у нас нет шикарных песчаных пляжей, которые омывают волны теплого круглый год моря. Но и на Багамах или на Мальдивах, значительный доход в госказну которых приносят именно туристы, нет таких, как у нас, гор и лесов, уникальных озер и звенящих от тишины степей, охоты и рыбалки, возможностей провести время экстремально или, напротив, наедине с природой, самобытной, а для многих экзотической культуры. Многие считают проблемой наше географическое положение. Но вместе с тем это не становится проблемой для казахстанцев, которые ежегодно отправляются в отпуск за тридевять земель. И ведь еще Ходжа Насреддин на вопрос «Где центр мира?», воткнув посох в землю у своих ног, ответил: «Здесь! Не верите? Можете проверить, измерив расстояние во все стороны от этой точки…» И у Казахстана есть все условия развивать туризм и стать в этом плане одним из центров мира. Причем развить собственную модель туризма, предложив нечто доступное и привлекательное как казахстанцам, так и иностранным гостям.
- Жумат Жукенович, я не застала то время, когда уехать в путешествие, скажем, по Европе мог далеко не каждый… Вообще, какая-то государственная политика в сфере туризма была?
- Конечно, была, и очень серьезная! Для советских трудящихся внутри страны развивали пансионаты, санатории, базы отдыха, Крым, Кавказ и т. д. В 1958 году, сразу после Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Москве, было создано Бюро международного молодежного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ, а до этого уже был «Интурист», который принимал иностранцев, зарабатывал для страны валюту.
«Спутник» создали и как один из органов идеологического воспитания и, чего уж там, для пополнения бюджета ВЛКСМ (см. «Из досье «КП»). Подразделения «Спутника» были во всех республиках, во всех автономных областях. У нас «Спутник» подчинялся ЦК ЛКСМ Казахстана. В то время у нас было 19 областей, и в обкоме каждой были его филиалы.
- Чем же занимался «Спутник»?
- Во-первых, внутренним туризмом - организовывали туры по республике. То, что сейчас не могут возродить, увы. Из других республик СССР туристы приезжали, конечно, жителей Казахстана принимали - из райцентров, из сел, им же интересно было по большим городам погулять, побывать в музеях, театрах. Далее - организовывали поездки школьников: и от 1-2-х до 7-дневных экскурсий в Алма-Ату, и поездки по республике, и по Союзу…
- Вот это интересно! Расскажите подробнее, пожалуйста, наверняка полезный опыт того времени можно вполне использовать и сегодня.
- Очень популярны были Поезда дружбы, которые отправляли на зимних, весенних или летних каникулах. Они представляли собой спецсостав на 200-300 человек с рестораном, охраной, развлечениями - всем, что необходимо в пути. Самыми популярными маршрутами Поездов дружбы были «Золотое кольцо России», самый дефицитный - Москва - Ленинград, далее - Волгоград, Украина, Белоруссия и, не поверите, Дальний Восток. Но самым популярным в Казахстане Поездом дружбы был Алма-Ата - Бишкек - Ташкент - Бухара - Самарканд. На всех каникулах действовал! И на каникулы мы вполне могли запустить несколько маршрутов. Но у нас были и особые Поезда дружбы, посвященные каким-то датам. Например, ко Дню Великой Победы по городам-героям, обязательно – Москва-Ленинград, до Бреста, по Украине. Патриотическое воспитание очень сильное было! И дети были заняты на каникулах и заинтересованы. У нас была даже программа «Сладкоежка». До отъезда в тур, скажем, из Талды-Кургана, обком комсомола делал для них экскурсию по городу - музей, театр, кино и обязательно - обед или полдник в кафе с мороженым, сладостями, пирожными… Главное все это серьезно организовано, родители не переживали, что может что-то случиться. Головой за детей отвечали! Спрос был бы жесточайший! Предназначались Поезда дружбы не только для школьников, но и для молодежи. И, как правило, в составе таких туров были казахские национальные музыкальные коллективы.
Подписание Соглашения о туристическом обмене с ФРГ. Ганновер, 1988 г. На фото - Жумат Марденов (слева) и Лоттер Мюллер, руководитель организации «Спортивная молодежь Нижней Саксонии».
- Вот бы нам сегодня что-то особенное для наших детей придумать! Я сама - мама 12-летней дочери, и уверена, что родители будут только рады отправить ребенка куда-то недалеко на природу, где он и язык казахский подучит, историю и традиции узнает, и набегается-напрыгается, и друзей новых найдет. Но хотелось бы, чтобы не за такие бешеные деньги, какие у нас сейчас за сезон в летних лагерях просят…
- А все не так сложно, как кажется. Нужно лишь объединить силы энтузиастов от туризма с возможностями чиновников от образования. И создать в каждом регионе страны для начала, скажем, этноаулы для детей. Поселить их в юрты, организовать конные прогулки, пригласить ремесленников, чтобы показали свое мастерство, бабушек, которые помнят казахские сказки и умеют валять войлок и жарить настоящие баурсаки… Вы правы - так и историю интереснее изучать, и детей мыслящими проще воспитать, и госпрограмма по развитию казахского языка быстро продвинулась бы. Но, как вы говорите, чтобы «бюджетно» - на это бизнесмены не пойдут, как бы они ни любили свой туристический бизнес и всех детей Казахстана. Нужна государственная политика и поддержка. Та же Турция в 1980-е годы освободила туристический бизнес от налогов, и что страна сейчас имеет? Отлично раскрученную туристическую привлекательность! А Сингапур, а Малайзия, а Таиланд? Их популярные сегодня курорты когда-то были рыбацкими деревушками…
А разве не актуальна сегодня идея Поезда дружбы? Вывозить детей по родной стране, как прежде: из столицы - в Шымкент, из Алматы - в Туркестан, из Актау - в Алматы, да по всей республике! Школьники историю и культуру всей нашей огромной страны узнают. А как замечательно, если на каникулах наши ребята проедут на таком же Поезде дружбы по России, Беларуси, увидят, где их деды и прадеды защищали общую тогда родину, ведь немало было героев и из Казахстана! Уверен, и Россия, и Беларусь, и другие страны подобный патриотический проект поддержат с готовностью. Да и международный молодежный туристический центр, например, под Алматы, вряд ли пустовал бы, мы могли бы принимать здесь молодежь со всего Казахстана, а также из ближнего и дальнего зарубежья. Вот это было бы погружение и обмен национальными культурами!
- А сложно было попасть тогда на такой поезд? Кому доставались путевки?
- Вы не поверите - кто угодно мог поехать! От простой доярки или комбайнера до студента-комсомольца и молодого специалиста, школьные группы (см. Справка «КП»).
Цены на путевки, если честно, даже не помню. Предположим, 200 рублей, а это были по тем временам приличные деньги. Но школьники не платили 100%, они даже не знали, кто оплатил путевку родители или завод, где работает папа, или фабрика, где работает мама. Ни одно предприятие на детей денег не жалело! За молодых рабочих платили предприятия, комитеты комсомола, профсоюзы, совхозы, колхозы. А вот, кстати, осенью, когда заканчивалась уборка урожая, организовывались отдельные Поезда дружбы для работников сельского хозяйства.
«Спутник» получал путевки по разнарядке, но мог и сам выйти с инициативой и организовать. Были путевки, которыми либо поощряли за успехи, либо заявки поступали на отдельные группы школьников или студентов, которые сами могли путешествовать.
- А как насчет зарубежных поездок и визитов иностранцев к нам?
- В Казахстане иностранцы посещали, как правило, Алма-Ату, Джамбул и Чимкент, реже - Караганду. И мы в Алма-Ате, между прочим, одни из первых внедрили такой опыт, как проживание в местной семье. Как наши казахские семьи принимали - иностранцы были в восторге! Потом и наши коллеги стали казахстанских туристов так принимать.
На турпутевки за границу из СССР было правило: 50% выезжающих должны быть рабочие и работники сельского хозяйства, потом - ИТР, служащие и так далее. Да, дефицит путевок в капстраны был, даже в Болгарию, Румынию и Югославию - сколько нам выделяли на каждую область? Но, во-первых, это была тенденция по всему СССР, а во-вторых, за капстрану платили валютой, и путевка стоила дорого. А с соцстранами у нас был безвалютный обмен. И уже тогда на уровне молодежных организаций было налажено сотрудничество с зарубежными коллегами по обмену молодыми туристами. Причем не только в странах соцлагеря, но и с Францией, США, Данией, ФРГ, Перу, Эквадором, Голландией. Например, Чехословакия или Венгрия отправляют к нам 10 групп, мы к ним тоже - 10, приедут пять групп, мы в ответ - пять групп. Причем в страны соцлагеря въезд был, представьте себе, безвизовый! Помимо обычных турпутевок, были даже круизные туры - по Средиземному морю, по Черному, по Скандинавии, даже на Филиппины, в Японию!
- Правда, что могли просто так отказать в выезде за границу и что каждую группу сотрудник КГБ сопровождал?
- Да, была волокита в оформлении документов. Но, как правило, выезд разрешали всем. Чтобы тебе не дали разрешение на турпоездку за границу, должен был быть очень и очень серьезный повод, например, судимость. И какие кагэбэшники с каждой группой!? Были сопровождающие, да. А как без них, если наши граждане ни слова по-английски не знали, ни города, куда приезжали. Я когда группы сопровождал, меня обязательно несколько человек за руки схватят: «Мы тут ничего не знаем, боимся, еще потеряемся. Мы с вами будем!» То же самое и с иностранцами, которым у нас все в диковинку было. Я их и сопровождал. Кто я? Сотрудник КГБ? За границей и по магазинам ходили, и в рестораны, и знакомства интересные заводили - никто не запрещал! А вы говорите туризма не было!
- Теперь понимаю, что был, и какой! Особенно внутренний туризм как четко был организован! Но ведь сегодня интересные идеи, которые вполне можно воплотить, исходя из нашего национального колорита, особенностей природных и прочего, не требуют огромных вложений. А к тюркской культуре наблюдается повышенный интерес. Почему же эти идеи до сих пор не реализованы или реализованы настолько скудно и скучно, что это почти незаметно?
- Конечно, нам сама природа велела заниматься экологическим и этнотуризмом, спортивным и познавательным, историческим и экстремальным, да много чем… Увы, наше сознание пока таково, что бизнесмен предпочтет продать готовую путевку в заграничный тур и получить, условно, тысячу тенге, но прямо сейчас, чем 10 тысяч, но через год. Или выстроить в горах огромный гостиничный комплекс с дорогими номерами, который большей частью будет пустовать, чем создать более востребованный и доступный кемпинг. Это, во-первых. Во-вторых, должно быть сильное Министерство туризма. Но не с карающе-контролирующей функцией. А с широкими полномочиями, профессиональными кадрами, способными оценить и реализовать достойные инициативы, достаточным бюджетом, но и возможностью, и желанием самостоятельно зарабатывать, с умением контактировать с другими ведомствами, например, с Министерством образования, Министерством культуры, МИДом, посольствами, с зарубежными коллегами. У нас же, несмотря на постоянные поручения и разговоры о необходимости развивать туристическую отрасль, Минтуризма то в агентство реорганизуют, то в комитет, то в одно министерство отдадут, то к другому прикрепят. При этом Министерство туризма должно работать, развивать и координировать отрасль не только внутри Казахстана, но и в партнерстве с ближайшими соседями Россией, Китаем, Кыргызстаном, Азербайджаном, Узбекистаном… Задействовать все ресурсы и возможности, которые имеются в Центральной Азии, в том числе, создавать комплексные туры на маршруте Великого шелкового пути, на которой весь мир сегодня обратил пристальное внимание.
В общем, нужны желание и воля государства развивать туризм, активно сотрудничать с соседними странами в этом вопросе. И, кстати, какой смысл в туристических выставках, которые у нас проводят? В том, что наши туристы едут за границу! А чтобы туристы из-за рубежа ехали к нам, нужно устраивать масштабные выставки и презентации за границей, запускать активную рекламу нашей страны.
- А наши кадры в туристическом бизнесе, те, которые имеются сейчас, способны на рывок? Смогут они создать предложения, а потом обеспечить сервис на международном уровне?
- Если со сферой обслуживания и сервисом у нас более-менее порядок, то с менеджментом беда. В СССР гидов очень серьезно готовил КазТурСовет. И сегодня есть реальный вариант подготовки хороших профессионалов. В Талдыкоргане есть Педагогический университет им. Джансугурова. На его базе стоило бы открыть факультет туризма. Почему не в Алматы? Наш город и так перегружен! Факультеты туризма открыты едва ли ни в каждом колледже и каждом вузе. Но кого там готовят и кто готовит? И вокруг Талдыкоргана - сплошь туробъекты, выезжай и изучай на практике. В первый год обучения - казахский, русский, английский, на выбор еще какой-то, обязательно история, география. Откуда преподаватели? Первое - наши кадры по общественным наукам. Второе - приглашенные профессионалы из Германии, Франции, Италии, Испании, Индии, из тех стран, где знают толк в организации туризма. Но не на постоянной основе отчитал курс лекций - и домой. Практика, как я сказал, вокруг. Практика по приему гостей - хоть в Алматы, хоть в соседнем Китае.
Редакция «Комсомолки» поздравляет с профессиональным праздником - Днем туризма - всех ветеранов туристической отрасли Казахстана.
Наталья КОЛКЕР.
СПРАВКА «КП»
Госполитика СССР носила ярко выраженный социальный характер: только из фондов государственного социального страхования ежегодно выделялось свыше миллиарда рублей на приобретение льготных путевок и дотации учреждениям туризма и отдыха, на эти же цели шли значительные суммы из общественных фондов предприятий и совхозов. Для путешествия по путевкам профсоюзных, молодежных и детских туристских организаций были льготные транспортные тарифы.
В 1970-е годы социальная структура туристов была примерно такая:
рабочие промышленных предприятий и служащие - 33%,
инженерно-технические работники и творческая интеллигенция - 28%,
студенты и учащиеся - 18%,
рабочие совхозов и колхозов - 9%,
пенсионеры - 4%,
прочие - 8%.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Советское туристское движение зародилось в начале 1920-х годов. Поездки для трудящихся организовывали профсоюзы, для учащихся и красноармейцев - Наркомпрос. В 1918 году появилась первая советская турфирма - Бюро школьных экскурсий Наркомпроса. РОТ возобновило деятельность, изменив устав, в середине 1920-х, в 1928-м было создано акционерное общество «Советский турист», а в 1929-м - знаменитый «Интурист», тоже в форме акционерного общества.
После Великой Отечественной войны, когда многие объекты туризма и отдыха были разрушены, советские профсоюзы приняли решение о восстановлении деятельности туристско-экскурсионного управления ВЦСПС, в 1950-е годы туристско-экскурсионные управления были созданы во всех союзных республиках.
В 1962 году в Москве начал функционировать Центральный совет по туризму. В середине 60-х в системе профсоюзов работали 452 туристские базы на 80 тыс. мест, арендованы 82 речных и морских теплохода, действовали 240 рейсов туристских поездов, было обслужено около 1,7 млн. туристов.
В 1969-м ЦК КПСС, Совет министров СССР и ВЦСПС приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране», поставившее задачу превратить туристско-экскурсионное дело в крупную отрасль обслуживания населения. Центральный совет по туризму был преобразован в Центральный совет по туризму и экскурсиям, и он был одной из крупнейших туристских организаций в мире, обслуживающей в год (на 1975-й) около 26 млн. туристов и около 130 млн. экскурсантов!
Только в период с 1970-го по 1975-й объем туристско-экскурсионных услуг возрос с 260 млн. руб. до 1 млрд. По размаху туристского движения СССР занимал одно из первых мест в мире: в 1975-м число граждан, уезжавших в отпуск, достигло 140150 млн. человек - 20% всех туристов в мире!
С конца 50-х в условиях ослабления международной напряженности и развития культурно-экономических контактов между странами резко расширились международные туристские связи СССР. Активизировалась деятельность «Интуриста», в 1958 году было создано Бюро международного молодежного туризма «Спутник», которое в 70-е годы имело 19 международных молодежных лагерей!
Стратегия «Спутника» - «организация туристических путешествий зарубежной молодежи по Советскому Союзу и советской молодежи за границу на доступных для нее условиях» - предполагала, что путешествующая молодежь в дорогих путевках не нуждается и «может обойтись без излишнего комфорта при обслуживании», поэтому все организовывалось проще, чем в «Интуристе». Плюс для «Спутника» были предусмотрены скидки: 50% - на железнодорожные билеты, 75% - на госпошлину за выдачу загранпаспорта и т. д. Стоимость турпоездки для иностранцев рассчитывалась из 7 долларов в день.
Число иностранных туристов в СССР возросло с 2 млн. чел. в 1970-м до 3,7 млн. в 1975-м, более 2 млн. советских граждан в 1975 году выезжало за рубеж. По масштабам деятельности «Интурист» был в 10-ке ведущих турфирм мира, а «Спутник» - крупнейшей в мире молодежной туристской организацией.
