КАЗАХСТАН - 2016: ИТОГИ ГОДА
- Родительская категория: Новости
- Категория: Общество
- 1574
-
29 Дек 2016
Этот год оказался богат на самые разные события как позитивные, так и, к сожалению, со знаком минус
Выборы года
22 января 2016 года президент Республики Казахстан своим указом распустил нижнюю палату парламента по обращению, сделанному 13 января 2016 года самими депутатами действующего мажилиса 5-го созыва, полномочия которого истекали осенью 2016 года. Из шести партий, принимавших участие во внеочередных выборах, состоявшихся в Казахстане 20 марта, преодолеть 7%ный барьер предсказуемо смогли только три - «Нур Отан», набравшая 82,15% голосов, Демократическая партия Казахстана «Ак Жол», у которой 7,18%, и Коммунистическая народная партия Казахстана 7,14% голосов.
Благодаря проведению досрочных выборов были решены несколько задач. В первую очередь это политическая подготовка к кризису - проведя предвыборную кампанию в мажилис заранее, в уходящем 2016 году депутаты получили возможность сосредоточиться на том, чтобы помогать президенту и правительству бороться против экономических вызовов, не отвлекаясь на предвыборную агитацию и политическую борьбу. Также выборы - это хорошая возможность освежить депутатский корпус «новыми лицами» со свежими идеями. Отчасти это получилось - депутатский корпус действительно обновился на 60%, а вот насколько от этого повысится эффективность работы народных избранников, мы увидим в ближайшее время.
Инициатива года
Недавно произошло еще одно событие, мимо которого невозможно пройти. 23 ноября в ходе совместного заседания палат парламента РК депутаты предложили переименовать столицу Казахстана, назвав ее в честь президента Нурсултана Назарбаева.
«Предлагаем отразить имя Елбасы в наименовании столицы и других важных объектов страны. Наша единая цель сплотившись вокруг Елбасы, укреплять ценности Мәңгілік Ел, бережно сохранив и передав нашим потомкам самое дорогое, что у нас есть, -суверенный и независимый Казахстан», - заявили депутаты. Предложение взбудоражило казахстанское общество, заставив пользователей соцсетей гадать, как же будет по-новому называться столица нашей страны Нурсултан, Назарбаев, НурАстана или даже экзотическое Нур-Султанджелес.
«Я считаю, что Астана заслуживает, чтобы этот город носил имя первого президента Республики Казахстан - создателя, основателя города. Я думаю, что наш народ этого заслуживает», - сказал депутат мажилиса Куаныш Султанов, который явился автором предложения.
Стоит заметить, что после этого предложения на депутата в соцсетях обрушился шквал критики, о чем он не преминул рассказать журналистам, посетовав о недостатке политической культуры среди казахстанцев. Сам же глава государства пока не дал определенного ответа на эту инициативу депутатов, лишь отметив, что поручения о переименовании никому не давал.
Диалоговая площадка года
С января 2016 года в Казахстане стали действовать Общественные советы (ОС), которые были созданы в рамках 100 шагов Плана нации. ОС призваны стать новой формой взаимодействия власти и народа. Своеобразной «диалоговой площадкой», на которой общественные деятели смогут доносить до власти мнение общества, помогать решать «острые» наболевшие вопросы и актуальные проблемы. Руководители государственных органов на этих советах должны отчитываться о проделанной работе и рассказывать о планах развития своей отрасли или участка работы. Как предусматривает закон, одну треть совета должны составлять представители неправительственных организаций (НПО), одну треть - представители госорганов и еще одну треть - граждане, предлагающие свои кандидатуры путем самовыдвижения. Возглавлять Общественные советы должны авторитетные общественные деятели, не находящиеся на государственной службе. В ОС не должно быть представителей бизнес-структур во избежание лоббирования своих интересов. На деле же получилось не так хорошо, как предполагалось. Из-за нечетко прописанного механизма избрания в ОС во многих регионах его членами стали бывшие и действующие депутаты и чиновники, что дискредитирует очень нужную и полезную идею. Сейчас Общественные советы находятся в поиске оптимального формата своей деятельности, а вот станут ли они реальным инструментом для повышения эффективности деятельности госорганов и налаживания диалога между властью и народом, покажет степень развития гражданского общества в Казахстане.
Коррупционеры года
Если бы существовала номинация «коррупционер года», то за победу в ней поборолись бы сразу несколько «достойных» мужей. Талгат Ермегияев, возглавлявший правление АО «НК Астана ЭКСПО - 2017», недавно был приговорен к 14 годам строгого режима с конфискацией имущества по обвинению в получении взятки в особо крупном размере и хищении 10 миллиардов тенге, выделенных национальной компании на проведение международной выставки. В затылок ему дышит экс-аким Костаная Ахмедбек Ахметжанов, в апреле этого года получивший наказание в виде 13 лет лишения свободы с полной конфискацией имущества. Его как главного фигуранта так называемого «Большого акиматовского дела» признали виновным сразу по пяти статьям УК, в том числе в получении взяток в особо крупном размере. Общий ущерб, нанесенный им, оценивается более чем в 87 миллионов тенге. Третьим номинантом стал назначенный на должность немногим более года назад президент Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос» Василий Ни. Находящийся с сентября под арестом Ни подозревается в получении взятки в размере 1 млн. долларов, которую он вымогал у предпринимательницы за положительное решение по инвестиционному тендеру на строительство пятизвездочного отеля на территории международного центра. Надо заметить, что МЦПС «Хоргос» вообще уже давно считается местом хоть и «прибыльным», но «несчастливым», поскольку за решетку по обвинению в коррупции отправилось больше сотни его сотрудников, включая руководство.
Приговор года
Большой общественный резонанс в этом году получило дело Тохтара Тулешова, влиятельного бизнесмена, которому принадлежит одна из крупнейших в стране пивоваренных компаний - ТОО «Шымкент-пиво», а также холдинг «Дархан» и кинокомпания «Шымкент Pictures», получившая известность благодаря съемкам фильма «Ближний бой», в котором снялись звезды боевиков 90-х годов, такие как Эрик Робертс, Боло Янг и Кэри Хироюки-Тагава. Тулешов, известный также как меценат и спортивный функционер, был задержан в конце января в Шымкенте в результате спецоперации правоохранительных органов. По данным КНБ РК, шымкентский бизнесмен готовил насильственное свержение власти в стране на фоне дестабилизации обстановки путем организации массовых беспорядков. Военный суд Астаны признал «пивного короля» виновным в целом ряде «тяжких» статей, в том числе в подготовке государственного переворота, создании ОПГ, похищениях и убийствах и приговорил его к 21 году лишения свободы в колонии строгого режима. Сам Тулешов признал свою вину лишь в незаконном хранении оружия, категорически отрицая другие обвинения.
Отставка года
8 сентября 2016 года президент своим указом освободил Карима Масимова от должности главы правительства. При этом экс-премьер недолго оставался безработным, в тот же день он был назначен на пост председателя Комитета национальной безопасности РК. Преемником Масимова стал Бакытжан Сагинтаев, ранее занимавший должность его первого заместителя. Чем же запомнился Масимов, кроме того, что был самым «долгоиграющим» премьером (в общей сложности возглавляя Кабмин более 8 лет)?
Из плюсов можно отметить заработавшие в стране электронное правительство и ЦОНы, прямые интернет-трансляции с заседаний правительства, министров обязали завести аккаунты в соцсетях и практически напрямую выйти на «связь с народом». Именно на «правление» Карима Масимова пришелся кризис ипотечного кредитования и долевого строительства, когда оставшиеся в одночасье и без денег, и без жилья дольщики выходили на митинги протеста, приковывали себя наручниками к дверям официальных учреждений и вообще всячески пытались обратить на свои проблемы внимание властей. Также правительству Масимова пришлось принимать непопулярное решение о свободном плавании тенге, когда национальная валюта «похудела» сразу в 2-2,5 раза. Несмотря на признание его способностей как эффективного управленца, Масимову не удалось в полной мере выполнить антикризисный план, принятый еще в декабре прошлого года, что в свою очередь привело к утрате доверия к правительству со стороны населения. От нового правительства и премьера люди ждут быстрых и реальных изменений к лучшему. Если же позитивных изменений в ближайшее время не случится, то хотя бы откровенного диалога, когда в прессе будет открыто объясняться, что получается, а что нет, и в какие сроки можно ждать конкретных результатов.
Старт года
7 декабря в Атырау состоялось официальное открытие Кашагана - первого морского нефтегазового месторождения в Казахстане и одновременно крупнейшего месторождения в стране. Немногим ранее, 1 ноября, началась коммерческая добыча кашаганской нефти объемом более 75 тыс. баррелей в сутки. До конца текущего года планируется добыть до 1 млн. тонн нефти и 680 млн. кубометров газа, в 2017 году - 8,9 млн. тонн нефти и 5,6 млрд. кубометров газа. В последующие годы планируется нарастить добычу до 13 млн. тонн нефти и 9 млрд. кубометров газа в год, а к 2030 году объемы добычи должны вырасти до 25-30 млн. тонн в год.
Наконец-то завершилась продолжавшаяся более 10 лет эпопея с этим крупнейшим из открытых за последние 50 лет месторождением. Добыча нефти на нем была остановлена в сентябре 2013 года, через две недели после ее начала, из-за утечки газа. Почти сразу после возобновления добычи в октябре 2013 года была обнаружена другая утечка. Проведенное обследование выявило наличие многочисленных микротрещин в трубопроводе, появившихся в результате воздействия на металл попутного газа с высоким содержанием серы, что потребовало полной замены газопровода и нефтепровода на месторождении, общая протяженность которых составила около 200 км. Как считают некоторые эксперты, Кашаган в следующем году сможет изменить расклад на нефтяном рынке. Ожидается, что запуск такого значительного проекта станет началом нового этапа развития нашей страны.
Трагедия года
5 июня этого года в Актобе произошло событие, без преувеличения, повергшее в состояние шока весь Казахстан. Группа из нескольких десятков религиозных экстремистов совершила целый ряд нападений на оружейные магазины, полицейских и воинскую часть. В результате трагедии погибли семь человек, в том числе трое военнослужащих. Были уничтожены 18 террористов. Президент Нурсултан Назарбаев в своем выступлении 8 июня сообщил, что террористический акт был организован приверженцами нетрадиционного религиозного течения салафизм по прямому указанию изза рубежа. 28 ноября в Актюбинском суде был оглашен приговор. Все 29 подсудимых по делу о теракте в Актобе были признаны виновными. Семеро из них получили пожизненные сроки. Еще двое непосредственных участников теракта получили 22 и 25 лет колонии строгого режима. Лица, признанные пособниками террористов, получили от двух до пяти лет лишения свободы. Несмотря на то, что все террористы и их пособники были обезврежены максимально оперативно, теракт в Актобе показал, что Казахстан, к сожалению, больше не является оазисом безопасности и стабильности в регионе, и перед властью в стране встают глобальные вызовы, решать которые придется в самые сжатые сроки.
Подводил итоги года Павел ЗЛОБИН.