Казахстанским прокурорам разрешат официальные сделки с обвиняемымиКазахстанским прокурорам разрешат официальные сделки с обвиняемыми
- Родительская категория: Новости
- Категория: Общество
- 3965
-
06 Фев 2014
Мажилис одобрил в первом чтении проект Уголовно-процессуального кодекса, после принятия которого в уголовном праве страны появятся новшества.
Как пояснил первый заместитель генерального прокурора Иоган Меркель, цель разработки нового УПК - «повышение эффективности, упрощение и ускорение судопроизводства и, как результат, повышение доверия граждан к государственной власти в целом». По мнению Генпрокураты, доверие граждан к власти повысится после введения в уголовный процесс двух форм соглашения: «сделки о признании вины» и «сделки о сотрудничестве».
«Сделка о признании вины» будет применяться по всем категориям преступлений, за исключением особо тяжких. Сущность сделки в том, что прокурор в обмен на признание обвиняемым своей вины уменьшит объем обвинения и смягчит требования к наказанию.
- Соглашение о признании вины может заключаться между обвиняемым и прокурором в любой момент досудебного производства. Оно не будет применяться по совокупности преступлений, если хотя бы одно из них является особо тяжким, в случае отказа от заключения соглашения одного из соучастников преступления, а также при несогласии потерпевшего. Для заключения «сделки о признании вины» обязательно необходимо согласие потерпевшего и подозреваемого, в том числе, и с суммой гражданского иска, - рассказал Иоган Меркель.
При этом последнее слово в таком уголовном деле остается за судом. Суд проверит соблюдение условий заключения соглашения. Он должен убедиться, что подсудимый пошел на эту сделку добровольно, и выяснить: не применялись ли к нему пытки или другие меры, унижающие человеческое достоинство. Важный плюс: процесс по таким делам будет менее затратным для бюджета, поскольку отпадет необходимость проведения большого количества следственных действий, экспертиз, приглашения в суд свидетелей и экспертов.
«Сделка о сотрудничестве» предполагает снижение наказания за преступление в обмен на активное сотрудничество со следствием.
- Вторая форма сделки направлена на раскрытие особо опасных преступлений, связанных с организованной преступностью, экстремизмом, терроризмом. «Сделка о сотрудничестве» будет заключаться на любой стадии уголовного процесса, в том числе на стадии исполнения наказания с условием, что она поспособствует раскрытию преступлений. Имплементация института сделки в наше законодательство повысит правоохранительный потенциал государства в борьбе с преступностью, в том числе, с ее организованными формами, - проинформировал первый заместитель генерального прокурора.
Для защиты прав граждан - по аналогии с американскими «Правилами Миранды» - вводится норма, обязывающая при задержании человека устно объявлять его права и обязанности, в том числе, право на дачу показаний после встречи с адвокатом.
Кроме того, предлагается создать специальный фонд помощи потерпевшим. Он будет формироваться за счет обязательного платежа, взысканного с виновных лиц, а также за счет конфискации их имущества.
Необходимость введения данного института обусловлена тем, что зачастую у виновных не оказывается достаточно средств для возмещения ущерба потерпевшим. Как пояснил Иоган Меркель, подобные фонды действуют в 20 странах Европы и в США. Там на выплаты от государства могут рассчитывать пострадавшие от тяжких преступлений и получившие увечья, родственники убитого, а также лица, в отношении которых совершены имущественные преступления.
Проектом кодекса также предусматривается упрощение процедуры начала уголовного преследования, сужение полномочий органов следствия и дознания по самостоятельному принятию процессуальных действий, затрагивающих конституционные права граждан, расширение участия адвоката с начала досудебного производства.
Юлия Нитченко, Астана
