ПРОФЕССИЯ АДВОКАТА СТАНЕТ ДОСТУПНЕЕ
- Родительская категория: Новости
- Категория: Общество
- 645
-
30 Май 2017
Министерство юстиции намерено реформировать деятельность адвокатуры, упростить процедуру доступа к профессии, чтобы решить проблему нехватки адвокатов.
Как отметил в ходе «правчаса» в мажилисе министр юстиции Марат Бекетаев (на фото), действующих сегодня в Казахстане четырех тысяч адвокатов недостаточно для полноценного доступа граждан к юридической помощи. В среднем в стране на одного адвоката приходится порядка 3900 человек. Этот же показатель, к примеру, в Италии составляет 260 человек, а в Германии и Англии - 500 и 900 граждан, соответственно. Сложившийся дефицит адвокатских услуг приводит к тому, что граждане, которые нуждаются в таких услугах, не могут их получить либо получают по завышенной стоимости.
По его словам, сегодня, чтобы стать адвокатом, необходимо иметь высшее юридическое образование, пройти стажировку в коллегии адвокатов от шести месяцев до года, пройти процедуру аттестации и вступить в члены коллегии адвокатов. Стажировка является платной, ее стоимость составляет от 140 до 280 тыс. тенге в год. Для вступления в коллегию сумма первоначального взноса в зависимости от региона составляет от 700 до 800 тысяч тенге. Определение размера взноса, согласно закону, отнесено к компетенции областных коллегий адвокатов. Таким образом, кандидату для получения статуса адвоката необходимо пройти несколько сложных процедур и оплатить в среднем около 1 млн. тенге.
Для упрощения доступа к профессии Минюст совместно с Республиканской коллегией адвокатов (РКА) прорабатывает вопрос уменьшения первоначального взноса до 100 МРП (226 900 тенге) и стажировки до 5 МРП (11 345 тенге) в месяц. Предполагается, что эти меры приведут к росту численности адвокатов, поскольку сумма затрат сократится более чем в два раза.
- Процесс переговоров с РКА проходит сложно. Понимания сейчас четкого нет, но мы все равно эту работу продолжим, - отметил Марат Бекетаев. - Рост численности адвокатского корпуса усилит конкуренцию внутри него и повлечет за собой уменьшение суммы гонораров за оказание помощи. В дополнение к этому конкуренция мотивирует адвокатов повышать свой профессиональный уровень. Соответственно, должно повыситься качество юридической помощи и ее доступность населению.
Помимо этого Марат Бекетаев заявил о необходимости внедрения системы «Probono». Для этого необходимо обязать адвокатов оказывать юридическую помощь гражданам определенное количество часов в год без бюджетного возмещения. При этом адвокат должен будет ежеквартально представлять в коллегию отчет об оказании данной помощи.
- «Probono» затрагивает сферу оказания бесплатной юридической помощи социально уязвимым слоям населения. Система является одним из важных критериев при выборе клиентом юриста. Качественная работа в рамках системы «Probono» повышает доверие к юристу и является для него весомым признаком успешности, - заявил Марат Бекетаев.
В свою очередь председатель Республиканской коллегии адвокатов Ануар Тугель выразил готовность полностью отменить вступительные взносы при условии предоставления государством помещений для адвокатов.
- Вступительные взносы - это целевые взносы для того, чтобы мы могли расширить свою инфраструктуру. Мы не получаем от государства ни копейки для того, чтобы в отдаленных районах приобрести помещения для оказания правовой помощи сельским гражданам. На протяжении 3-4 лет, как мы в закон ввели норму о целевом вступительном взносе, мы в большинстве сельских районов уже приобрели помещения. Вы посмотрите, какие госучреждения строятся: здание прокуратуры, Верховного суда. А что, адвокат должен на улице принимать граждан? - задался вопросом главный адвокат страны. - Я согласен, есть вопросы, что не для всех эти вступительные взносы подъемны. Но для молодежи мы сделали отсрочку, а тех, кто хочет практиковать в сельской местности, мы освобождаем от вступительных взносов. И если государство нам предоставит помещения, мы готовы отказаться от вступительных взносов.
Оксана ДАИРОВА («КП» - Астана)