Нурсултан Назарбаев обозначил новую экономическую политику КазахстанаНурсултан Назарбаев обозначил новую экономическую политику Казахстана
- Родительская категория: Новости
- Категория: Политика
- 3570
Глава государства обратился с посланием к народу Казахстана, в котором объявил о новой экономической политике страны «Нұрлы Жол». Она будет иметь контрцикличный характер и направлена на продолжение структурных реформ в нашей экономике.
- Стержнем новой экономической политики станет План инфраструктурного развития, который я сегодня хочу обнародовать. Он рассчитан на 5 лет и совпадает со второй пятилеткой реализации ПФИИР, где намерены участвовать более 100 зарубежных компаний. Общий инвестиционный портфель составляет 6 триллионов тенге, доля государства - 15 процентов, - сообщил Нурсултан Назарбаев на заседании политсовета партии «Нур Отан».
Второй транш из Нацфонда
Президент Казахстана поручил правительству направить второй транш средств из Национального фонда в сумме 500 миллиардов тенге в 2015 году на поддержку экономического роста.
- В феврале было принято решение о выделении одного триллиона тенге из Нацфонда для поддержки экономического роста и занятости в 2014-2015 годах двумя траншами по 500 миллиардов тенге. Для завершения начатых проектов и решения наиболее острых вопросов поручаю правительству направить второй транш средств из Нацфонда в размере 500 миллиардов тенге, - проинформировал Нурсултан Назарбаев.
Из этих средств 100 миллиардов тенге направят на льготное кредитование малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства. Это обеспечит реализацию проектов в пищевой и химической промышленности, машиностроении, а также в сфере услуг. Для оздоровления банковского сектора и выкупа «плохих» кредитов в будущем году будет проведена капитализация Фонда проблемных кредитов в размере 250 миллиардов тенге. Глава государства поручил направить 81 миллиард тенге на завершение строительства первого комплекса «сухого порта», инфраструктуры специальных экономических зон «Хоргос - Восточные ворота» и «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырау и Таразе.
На продолжение строительства комплекса ЭКСПО-2017 выделят для кредитования 40 миллиардов тенге. Кроме того, на строительство нового терминала аэропорта Астаны и реконструкцию взлетно-посадочной полосы выделят 29 миллиардов тенге. Это позволит увеличить пропускную способность аэропорта к 2017 году до 7,1 миллиона пассажиров в год.
Транспорт и логистика
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры будет осуществляться в рамках формирования макрорегионов по принципу хабов.
- При этом инфраструктурный каркас свяжет с Астаной и между собой макрорегионы магистральными автомобильными, железнодорожными и авиалиниями по лучевому принципу. Прежде всего нужно реализовать основные автодорожные проекты. Это Западный Китай - Западная Европа; Астана - Алматы; Астана-Усть-Каменогорск; Астана-Актобе-Атырау; Алматы - Усть-Каменогорск; Караганда - Жезказган - Кызылорда; Атырау - Астрахань, - сообщил глава государства.
По его словам, необходимо продолжить создание логистического хаба на востоке и морской инфраструктуры на западе страны. Повышению экспортного потенциала в западном направлении через порты на Каспии будут способствовать масштабная паромная переправа из порта Курык и железнодорожная линия Боржакты - Ерсай. Президент поручил правительству проработать вопрос строительства или аренды терминальных мощностей в «сухих» и морских портах Китая, Ирана, России и странах ЕС.
Индустриальная инфраструктура
Глава государства отметил, что реализация инфраструктурных проектов вызовет большой спрос на стройматериалы, продукцию и услуги для транспортно-коммуникационной, энергетической и жилищно-коммунальной сфер.
- В этой связи, во-первых, надо закончить работу по формированию инфраструктуры в существующих специальных экономических зонах. Правительству и акимам необходимо оперативно принять меры по их наполнению реальными проектами. Во-вторых, следует проработать вопрос строительства в регионах новых индустриальных зон, нацеленных на развитие производств МСБ и привлечение дополнительных инвестиций, - поручил Нурсултан Назарбаев.
Отдельным направлением станет инфраструктура для туризма. Главным ее преимуществом является возможность создания большего числа рабочих мест. Здесь создание одного рабочего места обходится в 10 раз дешевле, чем в промышленности.
Энергетика
- В энергетике за прошедшие 5 лет в рамках программы индустриализации проведена большая работа. Тем не менее ограниченность магистральных сетей вызывает дефицит электроэнергии в южных регионах страны, природного газа - в центральных и восточных областях. Надо сосредоточиться на двух проектах. Построить высоковольтные линии в направлениях «Экибастуз-Семей-Усть-Каменогорск» и «Семей-Актогай-Талдыкорган-Алматы». Это позволит создать сбалансированное энергообеспечение казахстанскими электростанциями всех регионов страны, - поручил президент Казахстана.
Модернизация инфраструктуры ЖКХ
Нурсултан Назарбаев отметил, что общая потребность в инвестициях в этой сфере составляет не менее 2 триллионов тенге - с ежегодным выделением до 2020 года из всех источников финансирования не менее 200 миллиардов тенге.
- Сегодня большой интерес к инвестициям в модернизацию ЖКХ проявляют Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, а также частные инвесторы. Нужно обеспечить их максимальное привлечение через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов. Чтобы не допустить значительного увеличения тарифов, необходимо софинансирование государством таких проектов. В этой связи на ускорение темпов модернизации систем тепло- и водоснабжения дополнительно к уже предусмотренным в бюджете средствам целесообразно направлять до 100 миллиардов тенге ежегодно, - подчеркнул глава государства.
Укрепление жилищного фонда
Формирование агломераций сопровождается значительным перетоком населения. Это создает давление на рынок труда и инфраструктуру городов, в том числе и на жилищный фонд.
- Следует пересмотреть подходы к строительству арендного жилья. Государство будет строить социальное арендное жилье и представлять его населению в долгосрочную аренду с правом выкупа. Предоставление жилья напрямую, без посредников и под максимально низкие проценты за кредит, позволит снизить стоимость его приобретения. Отсутствие первоначального взноса и низкие проценты за ипотеку сделают жилье более доступным для широких слоев казахстанцев. Поэтому дополнительно увеличим финансирование строительства арендного жилья на сумму 180 миллиардов тенге в течение 2015-2016 годов, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Решение проблем аварийных школ
Развитие социальной инфраструктуры - это прежде всего решение проблем аварийных школ и трехсменного обучения.
- Это один из основных индикаторов нашей Предвыборной платформы. Предусмотренные в трехлетнем бюджете средства не позволяют решить эту проблему до 2017 года. Поэтому поручаю правительству дополнительно направить 70 миллиардов тенге. Другой вопрос - нехватка детских садов. Поручаю для кардинального сокращения дефицита мест в дошкольных организациях в течение 3 лет дополнительно направить 20 миллиардов тенге. Акимы должны максимально заняться этой работой и привлечением частного сектора, - сказал глава государства.
Он напомнил, что в рамках программы индустриализации определены 10 вузов, на базе которых будет обеспечиваться связь науки с отраслями экономики и подготовка кадров. Президент Казахстана поручил сформировать материально-техническую базу этих учебных заведений, направив на эти цели до 10 миллиардов тенге до 2017 года.
Поддержка бизнеса
Глава государства отметил, что необходимо продолжить работу по поддержке малого и среднего бизнеса и деловой активности.
- На сегодня полностью освоены 100 миллиардов тенге из Нацфонда, направленные на поддержку и кредитование МСБ. Это позволило создать 4,5 тысячи рабочих мест. Спрос на эти средства превысил предложение на 23 миллиарда тенге. Созданы беспрецедентные условия кредитования бизнеса всего под 6 процентов на 10 лет. Таких условий у нас в стране ранее не было. Следует продолжить работу по развитию МСБ как драйвера экономического роста и увеличению его доли до 50 процентов ВВП к 2050 году. Поэтому необходимо эффективно использовать кредитные линии для малого и среднего бизнеса за счет АБР, ЕБРР, Всемирного банка на общую сумму 155 миллиардов тенге в 2015-2017 годах, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Дополнительные ресурсы
Президент Казахстана подчеркнул, что ситуация в мировой экономике такова, что в кризисных условиях достичь поставленной цели без дополнительных финансовых ресурсов достаточно сложно.
- Я принял решение о дополнительном выделении из Национального фонда до 3 миллиардов долларов ежегодно на период с 2015 по 2017 год. Поручаю правительству в недельный срок подготовить соответствующие решения для выделения средств из Нацфонда и учесть необходимые средства в проекте республиканского бюджета на 2015 год. Также правительству необходимо принять меры и обеспечить эффективное и рациональное использование этих средств, - проинформировал Нурсултан Назарбаев.
Он уточнил, что специально созданная комиссия будет строго следить за эффективным расходованием средств. Спрос будет строгим за каждый тенге. При этом особая ответственность возлагается на всех акимов.
- Инвестиции из Нацфонда должны сопровождаться обязательным проведением структурных реформ в соответствующих сферах экономики. Для этого необходимо обеспечить совместную реализацию проектов с международными финансовыми организациями. Например, Всемирный банк, Азиатский банк развития, ЕБРР и ИБР уже готовы выделить сумму порядка 9 миллиардов долларов в 90 приоритетных проектов. Выделенные средства нацелены поддержать инвестиционную активность, предотвратить снижение доходов населения и стимулировать создание новых рабочих мест. В результате будет обеспечен устойчивый рост экономики в краткосрочной и среднесрочной перспективе, - подчеркнул президент Казахстана.
Глава государства отметил, что новая экономическая политика «Нұрлы Жол» станет двигателем роста экономики на ближайшие годы. Только за счет строительства дорог будут созданы новые 200 тысяч рабочих мест - это означает занятость и рост доходов населения. По словам Нурсултана Назарбаева, «Нұрлы Жол» произведет мультипликативный эффект и на другие отрасли экономики: производство цемента, металла, техники, битума, оборудования и сопутствующих услуг. Ускорятся и увеличатся грузопотоки, улучшится социальная инфраструктура. В конечном итоге это отразится на благосостоянии и качестве жизни всех казахстанцев.
Вопрос - ребром
Традиционно глава государства обращался с посланием к народу Казахстана в начале нового года - в январе или феврале. Почему нынешнее послание Нурсултан Назарбаев озвучил именно теперь, в ноябре?
Как сказал сам президент, «ближайшие годы не будут легкими для Казахстана», поэтому он принял решение «огласить послание народу раньше обычного - чтобы правительство за оставшиеся 50 дней 2014 года успело разработать свои планы и приступить к работе в новом, 2015 году немедленно».
Юлия Нитченко, Астана.
