Час "Х" для правительства Казахстана назначен на весну
- Родительская категория: Новости
- Категория: Политика
- 4875
Президент пригрозил кабмину расформированием
В Акорде правительство отчиталось о проведенной работе и планах на будущее. Речь шла о принимаемых Кабмином мерах по снижению влияния на народ последней девальвации и развитии казахстанской экономики. Отчеты министров Нурсултана Назарбаева не устроили, и правительство в очередной раз получило ряд поручений. При этом президент страны особо подчеркнул, что на этот раз контроль с его стороны будет жестким.
Поддержать доходы населения
Говоря о корректировке курса тенге, глава государства отметил: эта мера обеспечит рост экономики не менее чем на 6%, что означает рост поступлений в бюджет. Однако правительство должно обеспечить стабильность цен на основные виды продовольствия и социально значимые товары, ГСМ и лекарственные средства, а также не допустить дефицита товаров и необоснованного роста тарифов на услуги монополистов.
— Необходимо принять комплекс мер по социальной поддержке населения. В этой связи поручаю правительству с 1 апреля 2014 года предусмотреть ежемесячную доплату к должностному окладу гражданских служащих, занятых в государственных учреждениях и государственных казенных предприятиях, в размере 10%. Это в первую очередь работники образования, науки, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Стимулировать развитие бизнеса
— Правительство должно выработать и реализовать системные меры, которые дадут новый импульс развитию предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса. В первую очередь должен быть расширен доступ субъектов малого и среднего бизнеса к финансированию. Экономика страны, наши предприниматели нуждаются в долгосрочных кредитных ресурсах. Внешних источников стало недостаточно. Нам придется использовать резервы государства для оказания экстренной поддержки экономике и обеспечения ее роста на 6—7%, — сказал глава государства.
Он поручил выделить из Национального фонда 1 триллион тенге в 2014 и 2015 годах для обеспечения экономики кредитными ресурсами. Эти средства направят на кредитование малого и среднего бизнеса в проектах по развитию обрабатывающей промышленности, а также на кредитование проектов по приоритетам программы индустриализации, в том числе, с иностранным участием. Ресурсы выделяются только на производство продукции.
Повысить устойчивость финсектора
— Поручаю Национальному банку и правительству до 1 марта 2014 года внести предложения по выкупу у банков проблемных кредитов. Ставлю задачу перед Нацбанком — доля неработающих кредитов в банках второго уровня должна быть снижена к 1 января 2015 года до 15% и к 1 января 2016 года — до 10%. Пусть банки примут все необходимые меры для реализации этой задачи. Подчеркиваю, одним из главных критериев предоставления финансовых ресурсов из Национального фонда должно стать обязательство банков снизить уровень неработающих кредитов. От этого будет зависеть выкуп проблемных кредитов государством, — сказал глава государства.
Для снижения инфляции до 3—4% в среднесрочной перспективе Нацбанку поручено до 15 марта этого года внести предложения по переходу на режим инфляционного таргетирования.
— Необходимо принять ряд кардинальных мер по оживлению фондового рынка, который сегодня фактически умирает у нас. Программа «Народное IPO» не получила логичного продолжения. Процесс создания Единого накопительного пенсионного фонда необоснованно затянулся. Поручаю правительству и Нацбанку в рамках разработки Программы развития финансового сектора до 2030 года и Концепции развития пенсионной системы дать четкое видение по вопросам развития пенсионной системы и фондового рынка. Срок — 1 июня 2014 года, — распорядился Нурсултан Назарбаев.
Снизить участие государства в экономике
Глава государства напомнил: правительству совместно с фондом «Самрук—Казына» было поручено разработать комплексную Программу приватизации на 2014—2016 годы.
— Должен быть проведен анализ всех компаний с государственным участием и определен перечень предприятий для передачи в частный сектор. Поручаю до 1 мая 2014 года разработать проект закона для закрепления принципов Yellow Pages Rule. При этом надо предусмотреть четкий перечень условий и процедур возможного входа государства в капитал частных компаний. В целом, до 2020 года доля государственной собственности должна быть доведена до уровня стран ОЭСР — 15% от ВВП, — отметил президент Казахстана.
Сократить «теневую» экономику
— Согласно официальным источникам, «в тени» прячется пятая часть ВВП. По другим оценочным данным — еще больше. А это недополученные налоги, которые можно направить, в том числе, на решение социальных вопросов, почва для развития лжепредпринимательства и экономических преступлений. Поручаю правительству разработать конкретные предложения. Срок — до 15 марта 2014 года, — сказал глава государства.
Диверсифицировать отрасли экономики
— Цель индустриализации — это не набор разрозненных проектов, а развитие сильной обрабатывающей промышленности. Правительство должно иметь четкий план привлечения иностранных и отечественных инвестиций. Для каждого приоритетного сектора необходимо определить список лучших транснациональных компаний и разработать стратегии по привлечению каждой из них. Правительству необходимо начать конкретную работу с ведущими компаниями по производству нефтегазового и горнорудного оборудования, сельхозмашиностроения. А также определиться с инвесторами, готовыми открыть у нас производства, и всячески поддерживать их, — отметил глава государства.
Президент поручил правительству совместно с акимами областей сосредоточиться на определении специализации регионов, что послужит базой для последующего развития кластерной инициативы. Кроме того, необходимо реализовать программу геологоразведочных работ, а в нефтегазовой сфере значительно активизировать технологическую политику. Глава государства также отметил важность разработки Концепции развития топливно—энергетического комплекса до 2030 года.
Глава государства отдельно остановился на вопросах развития АПК. Здесь правительство должно разработать и утвердить Карту специализации регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельхозпродукции. Производство сельхозтоваров должно развиваться одновременно с переработкой продукции. Одним из путей повышения производительности и эффективности в сельском хозяйстве является развитие кооперации мелких хозяйств, поэтому необходимо разработать единый закон «О сельскохозяйственной кооперации».
Создать рай для инвесторов
Министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев сообщил: его ведомство работает над привлечением новых иностранных инвестиций. И если в прошлые годы основные объемы иностранного капитала были вложены в нефтегазовый и горнодобывающий сектор, то теперь инвесторов намерены привлекать в проекты обрабатывающей промышленности.
— За последние 4 года наблюдается чистый отток инвестиционных доходов по ранее вложенным прямым инвестициям на уровне 22,5 миллиарда долларов США в год. В связи с этим для поддержания долгосрочного роста экономики и трансферта передовых технологий начата работа по привлечению новой волны прямых иностранных инвестиций, — сообщил глава МЭБП.
Однако Нурсултана Назарбаева обещания министра не устроили.
— Хватит болтать, если мы хотим, как мы говорим, создать условия, рай для инвесторов, давайте создадим. Что нам мешает? Девять специальных экономических зон, где можно создать все для них, — отметил глава государства.
Он напомнил: сейчас готовится вторая пятилетка индустриализации.
— Да, мы кое—что сделали за первую пятилетку, в основном развивали малый и средний бизнес, по—настоящему к индустриализации не подходили. Индустриализация может быть тогда, когда придут транснациональные компании, и вместе с ними мы будет открывать крупные производства. У нас людей, способных решать эти вопросы, нет. Разговаривать с иностранцами на их языке и привлекать — тоже нет. Вот в чем беда. Или вы это сделаете, или это будет делать другое правительство — я предупреждаю, потому что это очень важно для нас, — подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Глава государства поручил в срок до 1 мая этого года создать комиссию и внести конкретные предложения по внедрению нового пакета стимулов для инвесторов, основой которых должны стать инвестиционные соглашения. Президент подчеркнул: необходимо создать все условия для диверсификации инвестиций, чтобы привлекать иностранный капитал в обрабатывающие отрасли, сектор услуг и сельское хозяйство. Кроме того, Нурсултан Назарбаев поручил правительству до 1 мая 2014 года проработать вопросы кардинального сокращения административных процедур при ведении внешней торговли. В частности, прохождение любого груза через таможенную границу страны не должно занимать более 3 дней.
Спрос будет строгим
— Я перечислил очень серьезные задания правительству по разработке документов, проектов законов, по конкретной повседневной работе. Поэтому правительство должно переходить в режим, образно говоря, казарменной работы — 24 часа в сутки, не покладая рук. Каждый пункт буду сам контролировать, потому что от этого зависит, выполним мы или не выполним поставленные задачи. Самое главное, что у нас все есть, нам надо только работать сейчас. Спрос будет строгий — посмотрим, кто на что способен. Так что работайте, друзья, с утроенной энергией, — обратился к Кабмину Нурсултан Назарбаев.
Подготовила Юлия Нитченко, Астана.