Кабмин и Счетный комитет не сошлись в оценке неосвоенных средствКабмин и Счетный комитет не сошлись в оценке неосвоенных средств
- Родительская категория: Новости
- Категория: Экономика/кризис
- 3720
-
05 Июнь 2014
Вчера мажилис рассмотрел отчеты об исполнении республиканского бюджета за 2013 год.
Как отметил председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин, уточненные пороговые параметры бюджета правительством в целом исполнены. Вместе с тем допущены определенные недоработки.
- По оценке Счетного комитета, несмотря на неоднократные уточнения и корректировки бюджета, сумма неосвоенных средств в 2013 году составила 131,8 миллиарда тенге, - проинформировал Козы-Корпеш Джанбурчин.
По его данным, на 1 января 2014 года центральными государственными органами не освоено 43,2 миллиарда тенге, местными исполнительными органами возвращены в бюджет неиспользованные и использованные не по назначению целевые трансферты в сумме 26 миллиардов тенге, остаток средств на счетах субъектов квазигосударственного сектора составил 62,6 миллиарда тенге.
Вместе с тем из отчета правительства, который озвучил заместитель премьер-министра - министр финансов Бахыт Султанов, следует, что сумма неосвоенных средств составила в три раза меньше - 42,9 миллиарда тенге. Бахыт Султанов пояснил, что исполнение по стандартной бюджетной отчетности считается как разница между планом и списанием с казначейского счета расходов. Но в аналитических целях к данной сумме неосвоения можно добавлять и остатки субъектов квазигоссектора, что и сделано Счетным комитетом.
Так и выяснилось, что, оказывается, определение самого термина «неосвоение» средств в законодательстве отсутствует, что и порождает различные подходы к его толкованию.
Из отчета следует, что из 39 администраторов бюджетных программ 27 не обеспечили 100% исполнения бюджета. Наибольшее недоосвоение средств допустили Министерство охраны окружающей среды, МЧС, Министерство финансов, Служба охраны президента, Генпрокуратура и Центральная избирательная комиссия.
Депутаты покритиковали правительство за неважную бюджетную дисциплину. Так, Мухтар Тиникеев отметил: Министерству охраны окружающей среды было выделено более 3,5 миллиарда тенге на строительство и реконструкцию систем водоснабжения и гидротехнических сооружений. При этом из-за прорыва плотины в поселке Кокпекты погибли люди, а ранее из-за прорыва дамбы трагедия произошла в селе Кызыл-Агаш.
- Действительно, к сожалению, в работе нашего министерства в части освоения средств было допущено неправильное планирование. И 3,5 миллиарда в 2013 году не были освоены по госпрограмме реконструкции систем водоснабжения и строи-тельству гидротехнических сооружений. Но мы приняли меры: во-первых, освободили заместителя председателя Комитета водных ресурсов за это и привлекли к дисциплинарной ответственности 6 человек, - признал министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров.
Депутат Елена Тарасенко напомнила о невыполнении программы «100 больниц», объявленной еще в 2007 году и рассчитанной на три года. Прошло более 5 лет, а по программе возведено 90 объектов.
В ответ министр здравоохранения Салидат Каирбекова пояснила, что задержка произошла из-за секвестрования средств бюджета.
- На сегодня у нас есть ряд объектов, которые мы сдадим в 2015 году. На первое января 2016 года данный проект будет реализован, - пообещала глава Минздрава.
Мажилисмен Егор Каппель поинтересовался у министра транспорта и коммуникаций: «Почему стоимость строительства и ремонта дорог в нашей стране не соответствует качеству?» Так, международные эксперты оценили качество казахстанских дорог в 2,7 балла из 7 возможных.
В ответ глава Минтранс-кома Женис Касымбек рассказал, что сегодня 65-70% стоимости строительных работ составляет стоимость строительных материалов. В первую очередь речь идет о битуме и цементе.
- В этом году в эксплуатацию вошли новые заводы «Актау-битум», Шымкентский завод. Мы планируем, что в течение года эти заводы выйдут на проектную мощность, и мы полностью покроем потребность Казахстана в битуме. Сегодня мы уже вводим ограничения на ввоз битума в страну, - сообщил Женис Касымбек.
После обсуждения мажилисмены предложили поддержать отчеты правительства и Счетного комитета и направить их в сенат. Итоговое решение по ним будет принято на совместном заседании палат парламента.
Юлия Нитченко, Астана.
