Кому на пенсии жить хорошо?Кому на пенсии жить хорошо?
- Родительская категория: Новости
- Категория: Экономика/кризис
- 4619
-
17 Апр 2014
Государственные пенсии впервые появились в Германской империи при «железном канцлере» Бисмарке в 1889 году и выплачивались по достижении 70-летнего возраста при средней продолжительности жизни в Германии в то время всего... 45 лет. Другие правители были еще более предусмотрительны и экономны, поэтому в остальных странах пенсионное обеспечение по старости появилось только в ХХ веке.
Прошло более 120 лет. Кто и как из современных властей пытается «сэкономить» на пенсионерах и как людям заработать на «пенсион», чтобы достойно дожить свои годы?
Франция
Пенсионная система Франции является распределительной, то есть выплаты пенсионерам производятся из доходов, формируемых за счет взносов работающего населения. Участие в базовом и дополнительном страховании является обязательным, пенсионные взносы распределены между наемным работником и работодателем.
Для лиц свободных профессий, ремесленников и мелких предпринимателей ежемесячные выплаты в пенсионный фонд предусмотрены в размере 16,35%. Большинство наемных работников платят столько же, но половину за них отчисляет работодатель. Пенсия во Франции составляет 50% от средней зарплаты, рассчитываемой за последние 11 трудовых лет. Но существует такое понятие, как минимальная и максимальная государственная пенсия. На сегодня минимальная пенсия - около 6 тысяч евро в год, максимальная - в два раза больше.
Минимальный возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет (средняя продолжительность жизни - 81,7 года). Если француз проработал 41,5 года, то он будет получать полную пенсию. Если трудовой стаж меньше - размер пенсии уменьшается на 1,25% за недостающий квартал стажа или количества лет, недостающих до 65. Если гражданин выходит на заслуженный отдых в 65 лет, то он будет получать свое пособие полностью вне зависимости от того, когда начал трудиться.
В 2013 году французское правительство представило проект очередной пенсионной реформы. Этот шаг должен помочь справиться с дефицитом пенсионной системы, который в 2011 году составил 14 млрд. евро, а к 2020 году может превысить 20 млрд. евро.
Согласно проекту реформы пенсионный возраст французов останется без изменений, а налог будут повышать постепенно в течение четырех лет. К 2017 году рост составит 0,3%, или 4,5 евро в месяц для тех, кто получает минимальную зарплату. Правда, этих мер недостаточно для решения проблемы дефицита пенсионных фондов, поэтому правительство решило отыграться на увеличении стажа, который необходим для получения полной пенсии. Если сейчас он составляет 41,5 года, то после 2020 года начнет расти и к 2035 году достигнет 43 лет. Этот шаг, по мнению аналитиков, серьезно ударит по тем французам, которые родились после 1973 года. Иными словами, формально не повысив пенсионный возраст, власти заставят часть своих граждан работать дольше.
Китай
Изначально пенсии в Китае получали только чиновники и работники госкомпаний, но по мере развития рыночных реформ система охватила городских жителей, работающих в частном секторе. В 2007 году на пенсионные выплаты могли рассчитывать только 30% китайцев (остальных по традиции кормили дети). В 2009 году власти КНР форсировали введение пенсий и для жителей сельской местности. По состоянию на октябрь 2012 года пенсионная система охватывала 55% населения.
Системы начисления в Китае различаются в зависимости от того, живет ли человек в городе или сельской местности, а также от того, работает ли он на государство или на частную компанию. Государственная пенсия составляет 20% от средней заработной платы по региону проживания. Пенсия в сельской местности - 10% от среднемесячного дохода китайских крестьян. В частном секторе сотрудники направляют в пенсионные фонды 8% от зарплаты, еще 3% добавляет работодатель, а индексация ограничена уровнем роста цен.
Мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины, работающие в административной сфере, - в 55 лет, а женщины, занимающиеся физичес-ким трудом, - в 50 лет. Необходимый трудовой стаж для получения пенсии составляет 15 лет. Средняя продолжительность жизни в Китае, по данным Всемирного банка, в 2011 году составила 75 лет.
В последнее время самая густонаселенная страна планеты задумалась о повышении пенсионного возраста. К 2030 году порог планируется постепенно поднять до 65 лет для обоих полов. Правда, для особо вредных производств возраст выхода на пенсию будет поменьше. Также будет реформирована система пенсионных накоплений, чтобы пожилые китайцы успевали сколотить небольшой капиталец на черный день и уходить на покой раньше срока.
Главная причина пенсионной реформы в том, что перед Китаем остро встает кризис системы социального обеспечения, поскольку лет через двадцать КНР станет обществом стариков. В 2012 году здесь насчитывалось 194 миллиона пожилых граждан. Причем ежемесячную пенсию, по официальным данным, сейчас платят только 133 миллионам из них. То есть система соцгарантий еще даже не вышла на полную мощность, а уже дает сбои. В 2025 году пожилых китайцев будет уже 300 миллионов.
Сингапур
В Сингапуре люди в среднем живут 82-83 года. На пенсию выходят в 62-65 лет, срок дожития составляет в среднем 23 года. Ставка пенсионных взносов равна 36%. 16% из них платит сотрудник, а остальные 20% - компания. Так платят всем сотрудникам, а не только тем, кто работает на вредных производствах.
Для разных возрастов действуют разные ставки. К примеру, базовая ставка в 36% платится до 50 лет, потом до 55 лет - 32,5%, до 60 - 23,5%, до 65 - 14,5%, а дальше - и всего-то 11,5%. Иначе говоря, ставки начисляются таким образом, чтобы было выгодно брать на работу людей в возрасте.
Если у человека зарплата меньше 750 сингапурских долларов в месяц (чуть более 100 тысяч тенге), то сотрудник ничего не платит, а компания все равно отчисляет ему 20%. Естественно, это делается для тех, у кого доходы настолько низкие, что тут уж не до пенсии. К слову, 750 местных долларов - это 17% от средней зарплаты.
Все собираемые суммы распределяются на три счета - основной, специальный и медицинский. На медицинский уходит 7% из 36% - деньги с него идут на оплату медицинской страховки, медицинских счетов, расходы на укрепление здоровья и т.д. Деньги со спецсчета (6%) разрешается либо вкладывать в пенсионные финансовые продукты, либо тратить на непредвиденные расходы.
Все эти пенсионные взносы собирает, распределяет, выплачивает одна-единственная госкомпания - Central Provident Fund.
Казахстан
В казахстанских условиях взаимоотношения между сотрудниками и компанией таковы, что все считают чистую зарплату, а к пенсионным взносам относятся, как к тому, с чем стоит расстаться раз и навсегда. Поэтому любые разговоры о повышении процентов пенсионных взносов вызывают бурю негодований в обществе.
Кроме этого, ахиллесовой пятой отечественной накопительной пенсионной системы стала доходность, рынок оказался не готов принять такую массу денег в рамках строгих ограничений на их инвестирование. Подходящих инструментов для инвестирования не было, и как итог - зачастую нулевой или отрицательный финансовый результат. Плюс к этому - инфляция, которая еще более обесценивала накопления.
Поэтому в начале 2013 года президент Казахстана дал поручение правительству объединить активы всех пенсионных фондов в один и использовать пенсионные средства для кредитования экономики.
«Для совершенствования пенсионной системы надо создать единый пенсионный фонд, передав ему счета всех частных накопительных пенсионных фондов», - заявил Нурсултан Назарбаев. Управляющим Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ) стал Национальный банк Республики Казахстан.
В данный момент в Казахстане действует смешанная пенсионная политика, состоящая из накопительной и солидарной пенсионных систем. Возраст для выхода на пенсию у мужчин составляет 63 года, а у женщин - 58 лет. Увеличение пенсионного возраста женщин будет производиться поэтапно, с 2018-го до 2027 года, в течение 10 лет по полгода каждый год. В 2013 году, по данным Министерства здравоохранения РК, средняя продолжительность жизни в Казахстане составила 70 лет.
По закону, после выхода на пенсию гражданин, кроме государственной пенсии, в год единовременно может получить сумму, не превышающую тридцатикратный размер минимальной пенсии (по данным ГЦВП РК, в текущем году размер минимальной пенсии составляет 21 736 тенге х 30 = 652 080 тенге). Но на руки пенсионер получит сумму в 610831,20 тенге, поскольку доход получателя из ЕНПФ в виде пенсионных выплат облагается индивидуальным подоходным налогом по ставке 10%.
Показателем эффективности любой пенсионной системы в мире является коэффициент замещения, то есть процентное соотношение пенсии и заработной платы. Согласно нормативам ООН, государственная система обязана компенсировать пенсию в размере 40% от предыдущего среднего заработка, то есть при зарплате в 100 тысяч тенге пенсия должна составлять минимум 40 тысяч. По международным стандартам 40% от бывшей зарплаты - тот минимум, который позволяет избежать бедности в старости. В Казахстане средняя месячная зарплата на январь 2014 года составляла 104,6 тысячи тенге, средняя пенсия - 36,5 тысячи тенге, коэффициент замещения - 35%, то есть Казахстан, к сожалению, пока не дотягивает до международного минимума.
Виталий Краснов, Алматы.
