Казахстан откажется от отраслевых банковКазахстан откажется от отраслевых банков
- Родительская категория: Новости
- Категория: Экономика/кризис
- 4262
-
16 Апр 2014
Система регулирования банковского сектора до 2030 года будет направлена на развитие крупных и средних по размеру банков.
Предполагается укрупнение небольших банков либо преобразование их в кредитные товарищества и микрофинансовые организации (МФО). Об этом говорится в проекте концепции развития финансового сектора РК до 2030 года, опубликованном Национальным банком.
- Принудительного сокращения мелких банков или ограничения общего числа банков не предполагается, однако система регулирования будет направлена на укрупнение небольших банков либо их преобразование в другие формы кредитных организаций (кредитные товарищества, МФО). В частности, система рефинансирования Национального банка РК будет предполагать проведение операций только с крупными и средними банками, что будет реализовано в рамках развития системы первичных дилеров рынка ценных бумаг, - указывается в документе Нацбанка.
Оценки Нацбанка демонстрируют, что рост рыночной доли банка является одним из показателей повышения эффективности его деятельности, в том числе прибыльности. При этом данные оценки подтверждаются как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.
- В этой связи требуется усиление тренда на дальнейшую консолидацию сектора. В целях ограничения избыточной концентрации акцент будет сделан на развитии группы средних банков, а не крупных системообразующих. «Группа средних банков» должна быть представлена 15-20 финансовыми институтами как с отечественным капиталом, так и дочерними организациями иностранных банков, - отмечается в документе Нацбанка.
Ожидается, что данная группа позволит обеспечить высокий уровень конкуренции в банковском секторе страны по основным видам банковских услуг для корпоративного сектора и населения. Предполагается, что «группа средних банков» будет однородной по своим размерам: разница в объеме активов между первым и последним по размерам банками не должна превышать 5-кратной величины.
Между тем низкое соотношение активов банковской системы и объема номинального ВВП не позволяет банкам участвовать в финансировании крупных проектов в экономике страны, отмечается в документе.
- Поэтому одним из направлений станет формирование группы так называемых банков-«чемпионов» - как на основе системообразующих банков через рост их активов по абсолютной величине, так и путем стимулирования банков к созданию синдикатов с отечественными и зарубежными банками-партнерами. Необходимо предусмотреть приоритетное участие группы банков-«чемпионов» в распределении ресурсов, выделяемых из республиканского бюджета на льготных условиях в рамках различных государственных программ, - говорится в проекте концепции развития финансового сектора РК.
Согласно документу, учитывая достаточную степень конкурентности банковского сектора, участие государства в его функционировании не требуется. Банковский сектор уже является самодостаточным механизмом рыночной экономики, конкурентоспособность которого обеспечивается самостоятельным перераспределением финансовых ресурсов. Государство может максимально эффективно выполнять свою роль в тех сегментах банковского бизнеса, в которых отсутствует или существенно ограничен потенциал для приложения частного капитала, либо данное направление предполагает реализацию государственной политики.
В связи с этим непосредственное влияние государственной политики в банковском секторе будет отражено через АО «Жилстройсбербанк Казахстана», который осуществляет деятельность в сфере жилищно-строительных сбережений, и АО «Банк Развития Казахстана», целью которого является содействие государству в развитии конкурентоспособного несырьевого сектора экономики республики.
Как отмечается в документе, создание специализированных государственных банков по развитию отдельных отраслей экономики (сельскохозяйственного, индустриального, почтового) является не-эффективным ни с точки зрения повышения конкурентной среды, ни с точки зрения расходов государства по поддержанию стабильного функционирования деятельности данных банков. Более того, данные функции могут быть возложены на АО «Банк Развития Казахстана». В этой связи подтверждается сохранение нормы банковского законодательства Казахстана, запрещающей создание специализированных отраслевых банков с участием государства.
Юлия Нитченко, Астана
