Депутатов нацелили на экономиюДепутатов нацелили на экономию
- Родительская категория: Новости
- Категория: Экономика/кризис
- 8524
-
05 Сен 2012
Парламенту предстоит найти резервы для сокращения бюджетных расходов.
Нынешнее открытие второй сессии парламента пятого созыва было коротким как никогда. Выступления и принятие новыми депутатами присяги заняли 35 минут. Сессию, на которой присутствовали 104 мажилисмена, 45 сенаторов и Кабмин в полном составе, открыл спикер мажилиса Нурлан Нигматулин. Он обозначил повестку дня, депутаты за нее проголосовали, прозвучал гимн. После чего выступил Нурсултан Назарбаев. Глава государства заметил - нынешняя трeхпартийная модель парламента хорошо себя зарекомендовала. За первую сессию принято 36 законов, и по всем из них был найден политико-правовой консенсус. После чего глава государства поставил перед парламентариями задачи, которые им предстоит решить в ходе нынешней сессии.
Пересмотреть расходы
Президент отметил - наша страна преодолела самые трудные последствия мирового кризиса. Рост ВВП по итогам шести месяцев этого года составил 5,6%, международные резервы Казахстана выросли почти на 15% и превысили 83 миллиарда долларов. В то же время глобальная экономическая ситуация остается сложной: не снижается угроза обострения долгового кризиса в Европе. Негативное влияние на мир может оказать и политический кризис на Ближнем Востоке.
Эти нюансы предстоит учесть при разработке нового трехлетнего бюджета. Нурсултан Назарбаев подчеркнул - в условиях мировой экономической ситуации подход к его формированию может быть только один - экономичность и эффективность бюджетных расходов.
- Правительство, уточняя бюджет текущего года, по моему поручению уже сократило бюджетные расходы почти на 57 миллиардов тенге. Считаю, что есть еще резервы для сокращения и бюджетной экономии. Расходы, не обеспечивающие экономический рост и занятость населения, рассматриваться не должны, - такую задачу поставил глава государства перед депутатским корпусом.
Кроме того, правительству поручено проанализировать госпрограммы. Если от них нет отдачи - перераспределить средства в другие сферы и направления.
Президент также упомянул о необходимости укрепления финансовой дисциплины. Он напомнил - в прошлом году общий объем средств, израсходованных с нарушениями, составил почти 300 миллиардов тенге.
Еще одна важная задача законотворцев - создать законодательные барьеры для теневой экономики и попыток вывода «в тень» бюджетных средств. Также предстоит усилить контроль над внешним и внутренним долгом.
Улучшить правовую базу
Одной из важных задач глава государства назвал улучшение правовой базы экономического роста.
- В этом плане центральный вопрос - обеспечение эффективных экономических отношений в Казахстане в условиях интеграционных процессов в рамках ЕЭП и предстоящего вступления в ВТО. Поручаю правительству сформировать специальный пакет законопроектов по ратификации обязательств, принимаемых при вступлении в ВТО. Наша политика должна базироваться на ежечасном анализе и долгосрочном прогнозе региональных рынков, - констатировал лидер Казахстана.
По его словам, сейчас важно пересмотреть всю систему поддержки казахстанского содержания, особенно в обрабатывающей промышленности, аграрном комплексе, малоконкурентных отраслях. Президент поручил правительству совместно с Фондом «Самрук-Казына» проанализировать мировую практику и выработать собственную модель поддержки казахстанских товаропроизводителей.
Еще один важный аспект работы депутатов - создание правовых условий для перехода к «зеленой экономике», основанной на возобновляемой энергетике и экологически чистых технологиях. Необходимо расширять законодательные стимулы к энерго- и водосбережению, использованию «зеленых технологий», развитию экологического туризма.
- Экономия энергии и воды - у нас и конь не валялся. Мы много говорим об этом, примеры приводим, что так расходовать воду в Казахстане, где мы имеем страшный дефицит питьевой воды, невозможно. Надо пересматривать тарифы и объяснять людям, что повышение тарифов и экономия воды не увеличат коммунальные расходы, если мы по-нормальному поработаем, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Еще один огромный ресурс - попутный газ, который добывают недропользователи. Президент поручил правительству найти в этом вопросе баланс интересов государства и инвесторов.
- Мы можем на западе, где есть газ, построить колоссальное количество газовых, паровых электростанций и будет встречный поток, экологически чистый, дешевый. К этой большой проблеме мы еще не приступали, - констатировал глава государства.
Он также отметил, что правительство должно проработать вопрос выработки биогаза как продукта сельского хозяйства.
- Отходы могут дать огромное количество биогаза: представляете себе, 90% посевных или пригодных площадей казахстанской земли - чисто экологические, без применения каких-либо химикатов. Если мы это раскрутим, мир будет знать, что Казахстан производит самую чистую экологическую продукцию, - предложил глава государства.
Социальная модернизация
Одно из ключевых направлений законотворчества на ближайшие годы - социальная модернизация. Нурсултан Назарбаев напомнил: в статье «20 шагов навстречу обществу всеобщего труда» он назвал, по крайней мере, 10 действующих законодательных актов, в которые необходимо внести дополнения и изменения. Также предстоит принять новые законы о социальных рабочих местах, системе профессиональных квалификаций и другие.
- Парламентарии должны смотреть на жизнь глазами простого человека. Простые казахстанцы ежедневно сталкиваются с реальной жизнью, видят ее в подъезде дома, на улице, в больнице, в школе, в магазине, в автобусе. Людей волнует, как их обслуживают, тепло ли в квартирах, не протекает ли крыша? Может ли каждый безопасно чувствовать себя в общественных местах? - обозначил круг вопросов президент.
По его мнению, законы должны делать жизнь казахстанцев комфортнее, быть понятными каждому законопослушному гражданину. В то же время механизмы правового ограничения должны, прежде всего, воспитывать граждан.
- Каждый день мы видим происшествия: нецензурная брань, хамство в общественном транспорте, нарушение правил дорожного движения, пьяные на улицах и в парках. Нередко люди смотрят на это безобразие сквозь пальцы. Но в любой цивилизованной стране это грубые нарушения правопорядка, которые не могут быть совместимы со статусом гражданина правового государства, - подчеркнул лидер Казахстана.
Он также напомнил о своем поручении - к 20-летию независимости каждый город и аул должен был стать образцом уюта и благоустроенности. И эту работу не надо забрасывать. Между тем, например, в недавно открытом метро в Алматы кое-где в вагонах сиденья уже испорчены, есть надписи краской. По мнению Нурсултана Назарбаева, это не ребячество и мелкое хулиганство, а преступление против государственной собственности.
- Надо подумать над тем, чтобы трудовое искупление вины проходило по месту совершения правонарушения. Оставил мусор в подъезде - месяц убирай и вымывай лестницы под контролем судебного исполнителя. Разбил фонари в парке - не только возмести ущерб, но и, скажем, две недели убирай и подметай аллеи. Вы же прекрасно знаете, например, в той же Америке и кинозвезды, и известные политики в качестве законного наказания подметают улицы за мелкие хулиганства, - заметил глава государства.
Он еще раз напомнил - нужны простые и понятные законы, регулирующие общественный порядок, поведение людей в общественных местах. И депутатам парламента надо проявлять инициативу по принятию именно таких законов.
Кроме того, президент отметил - пора переводить в практическую плоскость подходы к модернизации системы государственного управления и государственной службы.
Подводя итог выступлению, глава государства подчеркнул: только на основе высокой правовой культуры каждого казахстанца мы сможем достичь целей развития страны в ХХI веке. Без высокой правовой культуры не будет ни эффективной экономики, ни законодательства, работающего во благо народа, ни динамичного развития.
Депутаты, получив наставления президента, сначала бурно обсудили их в кулуарах парламента. А затем поспешили в личные кабинеты - каникулы позади, предстоит работа над бюджетом.
Юлия Нитченко, Астана
Фото Аскара Ахметуллина.
